完善创业贷款担保政策 推动知识产权质押融资(图)
时间：2015-06-09 来源： 作者：
实际上，多数创业项目为中小企业，获取银行贷款的能力和条件较差，融资问题是创业创新面临的最突出问题。
林念修介绍，创业企业初期规模都比较小，基本没有资产，也没有抵押，比较难以获得银行的贷款支持。而我国创业投资发展规模也较小，一些法律法规配套的政策还不完善，难以满足大量创业企业融资的需求。
针对这些问题，《意见》要求，通过完善多层次的资本市场，优化资本市场的规则，为创业企业通过资本市场获取直接融资创造条件。研究建立尚未盈利的互联网和高新技术企业到创业版发行上市制度，加快推进全国中小企业股份转让系统向创业板转板试点。
另外，《意见》要求，扩大创业投资规模，引导创业投资向创业企业起步成长的前端延伸。据透露，最近国家发改委和财政部正在按国务院要求完善创业投资引导基金方案，设立后将向更多中小企业提供更多的资金支持。
《意见》还在直接融资方面做出的制度安排，提出要拓宽创业融资的总体渠道，发展国有资本的创业投资，推动创业投资引进来走出去等。
在间接融资方面，《意见》鼓励银行提高针对创业创新企业的金融服务专业化水平，创新支持方式，丰富完善创业贷款担保政策，依法合规推动知识产权质押融资发展等等。
林念修说，除了这两方面措施以外，《意见》还从财政补贴、税收减免、技术平台开放、公共服务体系建设方面提出了一些政策，“力求千方百计降低一些创业成本，增加创业者融资的通道，为创业者营造一个优质、高效、便捷的创业创新环境”。
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1700家众创空间培育8万科技型中小微企
不过，创新创业也需要一些初始投资、办公条件、通讯条件等，而这也是不少创业者无法承担的。而近两年如雨后春笋般出现的众创空间，更是为创新创业提供了肥沃的土壤。
3月2日，国务院印发了《关于发展众创空间 推进大众创业万众创新创新的指导意见》，科技部为此召开了发展众创空间，推进大众创新创业全国性电话会议，通过动员，在全国起到了很好的呼应作用。
“目前，在北京中关村，在天津、上海、深圳、成都、西安、常州、广州、厦门，可以说在全国的每一个省会等重点城市都有这样一批集中服务大众创业、万众创新的孵化器。”曹健林表示。
在曹健林看来，大众创业万众创新的实现，需要一定的基本条件，一是要有基础设施，比如网络、交通条件、测试设备等；二是要有加工制造能力；三是能够掌握比较熟练的创新方法，其中还涉及到初始投入，包括风险投资、天使投资等。
“尽管有满腔热血，有很好的想法，真要创业和市场怎么联系，怎么找钱，怎么组织队伍等，就需要创业导师和培训。”曹健林说，在今天，各个孵化器正在承担上述任务。
