市发改委和市委组织部联合在京顺利举办研讨班
5月25-27日,市发改委和市委组织部联合组织在北京举办专题研讨班,学员主要对象有:市委政研室、市政府综合处和秘书二处、市直相关部门主管同志,市发改委康婧副主任、寇子明副主任、乔鸿副主任及有关科室负责同志,各旗市区发改局领导和主管规划、综合、东北振兴的同志。
聘请讲座和解读的专家有:国家发改委规划司、东北司、西开司有关领导,国家发改委宏观院财政金融所所长,深圳证券交易所主管主任亲临研讨班进行讲座和解读。
本次研讨班主要内容有:一是国家发改委东北司、《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》主笔人,从东北振兴历史沿革、东北振兴面临的突出矛盾和问题、中央7号文件出台背景及考虑、中央7号文件主要内容等四个方面,解读新一轮东北振兴背景、总体思路及着力推进的完善体制机制、推进结构调整、鼓励创新创业、保障和改善民生等四个方面任务。二是国家发改委规划司、国家“十三五”规划《纲要》执笔人,从规划编制过程和特点、规划自身特点、“十三五”时期国内外形势等三个方面,为培训学员解读国家“十三五”规划《纲要》,指出“十三五”时期,国际经济发展呈弱增长趋势,国际关系复杂程度前所未有,全球治理体系深刻变化,新一轮科技革命产业发展蓄势待发;国内经济长期向好基本面未改变,经济社会发展中不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出。《纲要》经过广泛凝聚共识,全面体现五大发展理念,紧紧抓住全面小康社会的短板,体现适应把握引领新常态,着力推进供给侧结构性改革,做深做实重大政策、重大工程、重大项目。三是国家发改委西开司领导解读“一带一路”中蒙俄经济走廊与向北开放战略机遇,具体解读“一带一路”战略的提出、总体架构及与“一带一路”沿线国家,在基础设施互联互通、经贸合作、能源资源合作、金融合作、人文交流、生态环境合作、海上合作等八个主要领域开展合作。四是国家发改委东北司领导亲临,与培训班学员围绕呼伦贝尔市能源、农牧业、互联互通基础设施等方面座谈交流,提出把握对俄蒙开放前沿,“一带一路”建设节点城市机遇,做好开放的文章;把握资源富集优势,发展依托资源的精深加工产业,做好资源精深加工的文章;把握农林牧良好的优势条件,做好现代农牧业文章;把握丰富多样旅游资源优势,做好旅游开发文章。五是自治区发改委文民主任,解读振兴东北政策争取与推进措施,指出要牢固树立贯彻新发展理念,以创新、协调、绿色、开放、共享五大理念为指引,抓住新一轮东北振兴机遇,打造新的增长极;要认识到存在的发展方式和动力、产业和产品结构、技术和企业结构、营销手段和竞争能力、观念理念、发展成本等差距,从降低企业发展成本、增加经济发展活力、优化营商环境、加大金融对实体产业支持、扩大开放、优化生产力布局等方面谋划新对策。六是国家发改委宏观院财政金融所领导,从当前整体金融形势和状况、地方金融发展两个方面,解读地方金融创新与资本运作,指出地方缺乏金融发展主导权,主要依赖间接融资,地方金融发展权利和金融监管义务严重不匹配,金融人才严重匮乏,并建议可以从强化政府引导金融发展主导权、大力发展地方中小金融机构、形成区域性金融资源中心、尝试跨境金融领域合作等方面,着手推进地方金融发展。七是深圳证券交易所主管主任,从多层次资本市场、近年发生审核变化IPO要求、比较新三板制度及挂牌企业转报IPO政策、深交所对市场体系培育等四方面,为学员解读上市融资与转制转型,指出资本市场在推进企业跨越式发展中起到强力助推作用,地方加大招商引资力度,不如培育本土企业上市融资,促进当地产业发展。八是市发改委寇子明副主任,解读《呼伦贝尔市“十三五”规划〈纲要〉》和《呼伦贝尔市向北开放与中俄蒙合作先导区规划》两个方面内容,重点讲解我市“十三五”规划《纲要》编写过程中“十个结合”、《纲要》的“十个特点”、《纲要》框架、指标设置等内容。解读了呼伦贝尔市拥有诸多开放方面政策机遇,尤其《呼伦贝尔中俄蒙合作先导区建设规划》得到国家八部委批复,将我市定位为欧亚大陆桥的重要枢纽、沿边开放合作发展的重点区域、体制机制改革创新的先行区、睦邻友好和边疆稳定的示范区,从产业、财税、土地、投融资、互联互通基础设施等政策方面给予支持。
本次研讨班学员一致感受到,聘请国家政策和文件的起草权威人士,进行振兴东北政策解读、国家“十三五”规划《纲要》解读、中俄蒙合作与向北开放讲座、地方金融创新和资本运作、改革创新与开放发展,上市融资与经济转型等讲座和解读,开阔了视野,找准了方向,具有较强的针对性、实用性和可操作性,为下一步争取落实政策、谋划推进项目打下了坚实基础。