2月6日上午，市委四届二次全委会议暨全市经济工作会议在海拉尔召开。会议的主要任务是深入学习贯彻中央经济工作会议、自治区第十次党代会和自治区党委十届二次全会精神，总结2016年经济工作，分析当前经济形势，安排部署2017年经济工作。

市委书记秦义主持会议并作重要讲话，市委副书记、代市长于立新对2017年经济工作作出具体部署。赵立华、巴树桓、李才、姜宏、汪海涛、陈智、陈立新、白继荣、郑伟元、宋秉杰、阿荔惠、陈丽岩等出席。

秦义在讲话中指出，2016年，在自治区党委、政府的正确领导下，我们深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神，深入学习贯彻自治区第十次党代会精神，攻坚克难、砥砺前行，开创了全市改革发展的新局面。2017年，是实施“十三五”规划的重要一年、供给侧结构性改革的深化之年，我们将迎来党的十九大胜利召开，迎来自治区成立70周年，做好今年的经济工作意义十分重大。做好今年的经济工作机遇与挑战并存，机遇大于挑战。我们只要进一步增强发展信心，因势利导、顺势而为，积极破解发展难题，加快培育新的增长点，就一定能够在新的历史起点上开创经济社会发展新局面。

秦义指出，今年全市经济工作总的要求是：紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神，深入贯彻落实自治区第十次党代会和十届二次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，以真抓实干、一往无前的精神，推动市第四次党代会确定的各项目标任务全面实施，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开、庆祝自治区成立70周年。2017年经济增长预期目标为：全市地区生产总值增长7.5%左右，限额以上固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10%，一般公共财政预算收入按可比口径增长7.5%，城乡居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%。这些目标，兼顾了我市发展的需要和外部环境的影响，贯彻了稳中求进工作总基调，体现了年度任务与“十三五”规划的衔接，符合经济发展新常态，符合呼伦贝尔实际，是实事求是、积极稳妥的，也是需要经过艰苦努力才能实现的。

秦义强调，面对当前艰巨繁重的改革发展任务，做好今年的经济工作，必须深入落实市第四次党代会提出的各项目标任务，要重点抓好八个方面的工作：一是努力保持经济平稳健康发展，这是今年经济工作的首要任务。保持经济平稳的关键在稳投资，保持经济平稳的重点是稳工业，保持经济平稳的基础是稳农牧业。二是在生态保护和建设上要有新突破。要坚定不移、持之以恒地抓好生态建设和环境整治工作，筑牢我国北方重要的生态安全屏障。三是在产业结构调整和转型升级上要有新突破。必须牢牢把握发展机遇，对产业结构进行战略性调整，加快建设现代产业体系，优化产业发展的空间布局，加快推进旅游业优先发展战略，抓好农畜林产品生产加工业，加大战略新兴产业培育发展力度。四是在基础设施建设上要有新突破。要按照适度超前、合理布局、完善网络、提升质量的原则，加大对事关全局和长远发展的重大基础设施项目的投资力度，全力推进“七网”建设。五是在城镇体系建设上要有新突破。要加快实施中心城区优先发展战略，发挥中心城区在城镇体系建设中的带动作用，努力提升中心城区的承载力和影响力。六是在深化重点领域改革上要有新突破。要坚决贯彻落实中央、自治区党委全面深化改革决策部署，统筹谋划好各项改革任务。七是着力提高对外开放水平。要牢牢抓住国家实施“一带一路”战略的机遇，努力建设沿边开发开放最具活力的合作先导区，不断提升对外开放的层次和水平。八是要着力提高财政收入水平和提高城乡居民收入水平。

秦义要求，全市各级党组织和党员领导干部要贯彻落实党的十八届六中全会精神，把全面从严治党要求体现在党领导经济工作之中，切实增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，坚决维护党中央权威，坚决贯彻中央、自治区党委各项决策部署，切实提升领导经济工作的能力和水平，全力推动思想大解放观念大转变，着力激发干事创业的积极性主动性，坚持以苦干实干的作风狠抓落实，团结带领各族干部群众，守望相助、团结奋斗、一往无前，为把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽作出新的更大贡献，以优异成绩向自治区成立70周年、党的十九大胜利召开献礼。

于立新对2017年经济工作作出具体部署。他指出，面对总体经济下行仍在持续的发展态势，我们必须牢牢把握稳中求进的经济工作总基调，坚决守住发展、生态、民生三条底线。具体抓好项目和投资、稳住工业、供给侧结构性改革、服务业、农牧林业、基础设施、城镇化、生态保护、改革开放、民生和社会事业十项工作。

于立新强调，稳增长、守底线是干出来的。抓落实，关键的关键在于行动上体现工作执行力、效果上体现干事成功率。抓落实要坚决克服“庸懒散”，挺起精气神；抓落实要方法科学，提高成事率；抓落实要有责任意识，敢于担当。各级领导干部一定要带头端正态度，在其位、谋其政，在思想上和行动上把抓落实放到第一位，发扬钉钉子精神，对安排的任务和布置的工作，雷厉风行、认真落实、一抓到底、一往无前，不见效果不收兵，不达目的不罢休。

参加会议的还有不是四届市委委员、候补委员的市人大、市政府、政协领导同志，市四大班子秘书长、副秘书长、办公厅主任、副主任，市纪委常委，各旗市区党委、政府主要负责同志，发改、经信、财政等部门主要负责同志，市直各部门、驻呼伦贝尔市有关单位负责同志，市第四次党代会部分基层代表。