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四届市委第三轮巡察集中反馈巡察情况
时间:2018-08-16    来源:呼伦贝尔市人民政府    作者:wuzd

        按照市委统一部署,8月10—14日,四届市委第三轮巡察集中对12家被巡察单位党组织反馈巡察情况。

2018年3月25日至4月28日,市委4个巡察组分别对市教育局、市外事办、市妇联、团市委等4家市直单位党组和呼伦贝尔职业技术学院、扎兰屯职业技术学院、内蒙古大兴安岭师范学校、内蒙古大兴安岭林业学校、呼伦贝尔技师学院、海拉尔第一中学、海拉尔第二中学、牙克石林业第一中学等8所院校党委开展了为期1个月左右的常规巡察。巡察期间,巡察组坚持问题导向,聚焦“六个围绕、一个加强”,坚定不移深化政治巡察,围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利等情况,对被巡察单位进行全面政治体检,紧盯党组织领导班子和党员领导干部,从严从实开展巡察监督。

从本轮巡察看,12家被巡察单位党组普遍存在党组(党委)领导核心作用发挥不够,“三重一大”制度执行不严格,党风廉政建设“两个责任”落实不力;中心组学习、支部学习形式化依然严重,“三会一课”质量普遍不高;重业务、轻党建问题突出,意识形态工作普遍薄弱;落实中央八项规定及实施细则精神和自治区党委、呼伦贝尔市委相关配套规定不彻底,形式主义、官僚主义问题禁而不绝,意识形态阵地管理不严,选人用人程序不规范等问题。

市教育局党组存在“四个意识”不强,学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想与全市教育工作结合不够,党组领导核心作用发挥不够;党建责任制落实不到位,机关党建工作不严不实,“三会一课”制度执行不严格;党员教育管理弱化等问题。党风廉政建设和反腐败斗争方面存在主体责任不到位,党组成员履行“一岗双责”意识不强等问题。在选人用人方面存在研究人事程序不完善,党组会议记录不规范,文书档案不完整等问题。在落实意识形态工作方面,存在党组对意识形态工作重要性认识不够,落实意识形态工作责任制不到位等问题。

市外事办党组存在贯彻落实上级决策部署不到位,安排部署工作走形式;遵守“三重一大”议事程序不严谨;组织建设方面,党建工作不规范,中心组学习流于形式;党内政治生活不严肃,“两学一做”学习教育常态化制度化不力。党风廉政建设和反腐败斗争方面,存在主要负责人抓党风廉政建设意识不强;“一岗双责”落实不到位;纪检组履行“监督责任”不实等问题。在选人用人方面存在程序不规范、监督不到位;混岗使用干部;聘用人员从事重要岗位等问题。在意识形态工作方面,存在党组未对意识形态工作专门研究部署,阵地管理缺失等问题。

市妇联党组存在“三重一大”制度落实不到位;抓党建工作不实;党组会议记录不合规、学习制度不完善、行文不规范不严肃;执行组织制度不严格等问题。党组履行党风廉政建设“主体责任”缺失;派驻纪检组“监督责任”缺失;日常管理不严格等问题。在遵守中央八项规定及实施细则精神和自治区党委、市委相关配套规定方面,存在落实规定不严,整改不实,形式主义、官僚主义禁而不止等问题。在选人用人方面存在执行制度不严格,工作程序不严谨等问题。在意识形态工作方面,存在意识弱化,阵地建设缺失等问题。

团市委党组存在贯彻上级精神不及时、不到位;基层团组织建设基础薄弱;党组中心组学习制度执行不严格;发展党员程序不规范;党内生活不严肃;三会一课记录不规范。党组对党风廉政建设重视不够,纪检组履行监督责任不到位等问题。在遵守中央八项规定及实施细则精神和自治区党委、市委相关配套规定方面,存在党组成员深入基层调研少;以文件落实文件等形式主义问题。在选人用人方面,存在程序不规范,干部混岗使用情况。在意识形态工作方面,存在党组重视程度不够;舆情引导不及时,阵地作用发挥不明显等问题。

呼伦贝尔职业技术学院党委存在贯彻中央和上级指示精神部署缓慢,“四个意识”不强;党委班子向心力不强,集中领导能力弱化,民主集中制原则执行不到位;党建工作第一责任人政治站位不高;组织生活制度落实差,“三会一课”制度落实不力;民主生活会不严肃等问题。在党风廉政建设和反腐败斗争方面,存在主体责任落实不力,党委负责人履行第一责任人意识差;党内监督不到位;执行中央八项规定及实施细则精神和自治区党委、呼伦贝尔市委相关配套规定不坚决等问题。在选人用人方面,存在任用干部制度执行不严格;干部梯次培养使用意识不足等问题。在意识形态工作责任制落实方面,存在思想认识不足,阵地建设管理薄弱等问题。

扎兰屯职业学院党委存在贯彻党中央和上级决策部署缓慢,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透;集体领导力量弱化;议事决策不规范;执行党内组织生活制度不严格。第一责任人抓党建意识不强,“两学一做”学习教育常态制度化流于形式;发展党员程序不规范;党风廉政建设和反腐败斗争方面存在主体责任落实不力,监督责任建设缺失;管党治党压力传导不到位,党委执行政策规定不严等问题。在选人用人方面,存在执行程序不严格;重要人事安排未例会研究等问题。在意识形态工作方面,存在党委对意识形态工作重视不够、阵地建设缺失等问题。

大兴安岭师范学校(呼伦贝尔市教育研修学院)党委存在贯彻落实上级精神不到位,党政领导职责不清,党委会议不严肃;思想建设抓得不深,组织建设抓的不牢,制度建设抓得不实;党风廉政建设和反腐败斗争方面存在党委主体责任落实不到位;履行监督责任不到位;工作制度执行不严等问题。还存在财务管理不力,工作纪律不严,超预算支出,滥发补贴等情况。在选人用人方面存在遵守组织人事纪律不严,选人用人程序不规范,部分人事调整未上会研究等问题。在意识形态工作上存在对意识形态工作极端重要性重视不够、阵地作用发挥不到位等问题。

大兴安岭林业学校党委存在党委核心作用发挥不够,贯彻落实上级重要指示精神不到位,党委会议事程序不规范,民主集中制落实不到位;组织建设方面,存在抓学习教育走过场;党内政治生活缺失;支部组织生活不规范等问题;党风廉政建设和反腐败斗争方面存在主体责任压得不实,纪委履行监督责任不到位等问题。在遵守中央八项规定精神和自治区党委、市委相关配套规定方面,存在差旅费报销不规范等情况。在选人用人方面存在违反党委议事规则,缺少重要材料等问题。在意识形态工作上存在党委对意识形态工作缺乏深入研究和统一部署;以文件落实文件;意识形态阵地建设抓得不实等问题。

呼伦贝尔技师学院党委存在党委把方向作用发挥不够,贯彻落实上级指示精神不到位,政治意识不强,对党的方针政策宣传学习教育不够深入;党内政治生活不严肃,对照检查不深不透;党支部战斗堡垒作用发挥不充分,党支部规范化建设不达标。党风廉政建设存在党委主体责任落实不到位,党委班子成员“一岗双责”落实不好;纪检监督严重缺失,日常管理不严格等问题。在选人用人方面存在干部选用程序不规范,职称评聘不规范,监督机制不完善等问题。在意识形态工作方面存在意识形态工作薄弱,阵地建设缺失等问题。

海拉尔第一中学党委存在对党的政治理论和十九大精神学习不深不透;党委发挥政治核心作用不突出,贯彻党中央决策部署和上级指示精神与民族教育实际脱节;抓班子带队伍能力不强等问题。民主集中制执行不力,学校党组织建设弱化;党员发展工作程序不规范。党风廉政建设工作重视不够;监督职责弱化,校纪检人员履职不到位。在选人用人方面存在招聘引进人员程序不严格;履行领导干部辞职、干部选拔任用程序不规范等问题。在意识形态工作上存在阵地意识不强等问题。

海拉尔第二中学党委存在党委政治核心作用发挥不好;落实“三重一大”议事规则不到位;校党委会议、行文、记录不规范;党委书记履行党建工作第一责任人责任不力;党建人员配备不全,履职不到位;“三会一课”制度落实不到位;发展党员工作程序不规范等问题。党风廉政建设和反腐败斗争方面存在党委履行主体责任意识不强;“一岗双责”落实不到位;校纪委监督责任缺位等问题。在选人用人方面存在民主集中制原则执行不力,选人用人程序不规范,人员调入不上党委会研究等问题。在意识形态工作方面,存在党委对意识形态工作不重视,意识形态阵地管控不力等问题。

牙克石林业第一中学党委存在政治意识不强,站位不高;贯彻落实上级会议精神不到位;党委政治核心作用发挥不到位;议事程序不规范等问题。组织建设方面存在推进“两学一做”学习教育常态化制度化不深入;党建制度缺失,制度建设不规范;民主生活会质量不高,对照检查材料存在敷衍现象;“三会一课”制度落实不到位;发展党员程序不规范;落实党建工作责任制不力等问题。党风廉政建设和反腐败斗争方面,存在“两个责任”落实不到位等问题。在选人用人方面存在干部选拔任用未严格按照制度执行,干部考察推荐程序不规范等问题。在意识形态工作上存在意识形态责任制落实不到位;工作流于形式;未建立意识形态阵地相关管理制度等问题。

此外,巡察中发现的一些领导干部的问题线索将按相关规定移交有关机关、部门。