2018年度市人大代表建议、批评和意见办理情况综述
代表们深入实际,深入基层,撰写了一批反映群众关注的热点、难点问题的议案和建议。一件件关乎全市经济社会发展和百姓福祉的建议逐一得到办理、落实、答复,既承载着人民的嘱托和期盼,又凝结着代表的心血和智慧,为推进我市经济社会快速发展汇聚了磅礴力量。
凝聚智慧 彰显履职能力
据了解,市四届人大一次、二次会议期间代表提出建议151件,闭会期间代表提出建议2件,共153件。其中财税金融类16件,占10.46%;计划经贸交通旅游类28件,占18.30%;农牧林生态建设类33件,占21.57%;劳动人事体制机构类25件,占16.34%;国土资源城建规划类12件,占7.84%;科技教育文化卫生类35件,占22.87%;公安司法类1件,占0.65%;社会综合1件,占0.65%;其它类2件,占1.31%。需要交由两个以上的承办单位共同办理的建议占建议总数的67.32%。
市人大常委会坚持把做好代表议案、建议办理工作作为激励代表依法履职、发挥作用的重要途径,对议案和重点建议采取常委会领导领衔督办、市政府领导领办、政府相关部门承办的方式,务求将议案建议落到实处。目前,议案建议已全部办理完毕并进行了反馈,办复率达100%,代表建议办理解决率逐年提高。
抓住重点 把群众期盼变成现实
过去一年,代表们围绕全市工作大局,充分反映人民群众的迫切要求和社会热点问题,提出了许多富有建设性、前瞻性的意见建议,有效推动了我市经济社会协调发展,把群众愿望逐步变成现实。
一年来,市人大常委会以服务保障民生为切入点,突出改善民生,着力增进各族人民福祉。公交“出行难”一直是百姓高度关注的民生问题,去年,白旭东等5位代表提出的《关于优化与开通环形公交线路方便职工上班和市民出行的建议》,在市人大常委会的强力督办下得到了解决,百姓呼声得到了切实回应。
同时,做到重点办理工作常态化,不断加强同市人大常委会各相关委员会的沟通联系,从建议内容和反映问题的性质进行分析和分类,从市四届人大一次会议期间代表建议中,确定《关于将牧区生产垃圾进行集中处理再利用的建议》等9件为重点建议,均被市政府采纳,由市人大常委会领导领衔督办,有力地促进了代表建议的解决和落实。
加强督办 让成效在跟进中显现
市人大常委会多举措加强督办,不断建立健全督办机制。一是做好办前综合分析。召开代表建议交办会,对市四届人大一次会议代表提出的建议、批评和意见办理工作进行安排部署,向各承办单位明确提出严格依法办理、区别情况答复、严守答复时间等要求。二是强化办中督查督办。召开市四届人大代表建议办理督办会,对市四届人大一次会议和二次会议代表提出的建议、批评和意见进行督办,针对市扶贫开发领导小组办公室、市交通运输局、市农牧业局、海拉尔区人民政府等单位建议办理情况、存在具体问题进行分析,总结经验、吸取教训,确保高质量完成建议办理工作。三是加强办后跟踪落实。去年11月,针对《关于优化与开通环形公交线路方便职工上班和市民出行的建议》和重点建议《关于加强对农民专业合作社的管理推动村级集体经济发展的建议》办理情况,组织部分自治区、市两级人大代表先后到海拉尔区友联村合作社和市公交线路开展专题调研,通过与承办单位面对面沟通,使反映的问题和建议得到解决和落实,增强了建议办理实效。