中国共产党呼伦贝尔市第五届委员会第二次全体会议暨全市经济工作会议，于2022年1月9日在海拉尔区举行。

出席这次全会的有，市委委员55人，候补委员11人。呼伦贝尔市有关领导同志、纪委常委监委委员和有关方面负责同志，旗市区党委政府主要负责同志和部分市第五次党代会基层代表等列席会议。

全会由市委常委会主持。市委书记高润喜，市委副书记、市长候选人及永乾，分别作了讲话。全会听取和讨论了高润喜受市委常委会委托作的工作报告，分析当前发展形势，安排部署2022年工作。

全会充分肯定一年来市委常委会的工作。一致认为，2021年面对严峻复杂的形势和艰巨繁重的任务，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，认真贯彻党中央决策部署和自治区党委工作要求，牢牢把握正确政治方向，团结带领全市上下坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，统筹疫情防控和经济社会发展，着力加强生态文明建设，加快推动经济高质量发展，扎实推进民主法治建设，不断加强宣传文化工作，全面提升社会建设水平，深入推进全面从严治党，如期完成全年目标任务，实现了“十四五”良好开局。

全会指出，今年我市发展面临的环境形势较为复杂、风险挑战依然严峻，同时利好政策密集出台、发展机遇前所未有，要客观看待当前形势，坚定推动发展的信心决心。深刻领会党中央对经济形势的科学判断，准确把握呼伦贝尔所处的历史方位，用足用好政策组合拳，以务实管用的举措推动党中央决策部署落地落实。全面把握自治区党委对经济形势的精准研判，深入落实自治区对东部盟市的定位，坚决扛起建设“两个屏障”、“两个基地”、“一个桥头堡”的使命担当，以呼伦贝尔的“稳”和“进”为全区大局多作贡献。辩证看待我市发展向好的态势和存在的困难，既要正视问题、做到未雨绸缪，更要肯定成绩、坚定发展信心，在应对挑战中迎难而上，在抢抓机遇中乘势而为，因应形势变化完善思路，聚焦瓶颈问题优化政策，保障社会预期强化举措，奋发有为推动全市经济社会高质量发展行稳致远。

全会明确，今年全市工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，认真贯彻落实自治区第十一次党代会、市第五次党代会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，聚焦落实自治区“两个屏障”更加牢固、“两个基地”量质齐升、“一个桥头堡”作用彰显的目标要求，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，继续做好“六稳”、“六保”工作，着力持续改善民生，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，建设更加美丽富饶和谐安宁呼伦贝尔，迎接党的二十大胜利召开。

全会指出，如期实现今年的经济社会发展目标任务，必须保持战略定力，抓住发展主线、把牢生态红线、守好安全底线，加快促进绿色发展、高质量发展；必须突出稳字当头，坚决扛起政治责任，继续做好“六稳”、“六保”工作，深入挖掘发展潜力，确保全年经济运行在合理区间；必须坚持统筹兼顾，坚持系统观念，协同做好各方面各领域各层级工作，实现发展质量、结构、规模、效益、安全相统一；必须强化风险意识，加强风险预警、防控机制和能力建设，切实防范化解各类风险隐患；必须做到真抓实干，强化目标导向，紧盯全年任务，务实肯干、苦干实干，以实实在在的工作成效，彰显责任使命和价值担当。

全会强调，要加强生态文明建设，加快推动全面绿色转型。坚决扛起筑牢我国北方重要生态安全屏障的政治责任，坚持生态优先绿色发展，全地域全方面加强生态环境保护，全领域全过程推动发展绿色转型，扎实抓好呼伦湖流域生态环境综合治理，持续改善生态环境质量，深入打好污染防治攻坚战，健全完善生态文明制度体系，持续推行绿色发展指标体系，有序做好碳达峰、碳中和工作，全力争创国家生态文明建设示范市，不断拓展绿色发展空间。

全会强调，要保持稳中求进态势，促进经济高质量发展。坚持以“三个转变”为纲，吃透把准党中央“七大政策”，拉高标杆、跳起摘桃，以稳促进、以进固稳，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长，全力在放大和发挥绿色生态优势中实现高质量发展。精准把握宏观政策，千方百计抓项目稳投资、释放消费潜力、做活口岸经济、防范金融风险，增强发展内生动力。调整优化结构政策，启动实施文旅产业提标提效发展、农牧业增量增质发展、新兴产业集约集聚发展、生态产业乘时顺势发展、传统产业创新创优发展“五大行动计划”，推动产业基础高级化、产业链现代化。精准落实微观政策，在培育壮大、政策支持、金融服务上持续发力，激发市场主体活力。健全完善科技政策，加大科技攻关力度，加快培育创新主体，加强人才队伍建设，增强科技兴市动能。优化改革开放政策，更加积极主动地服务融入新发展格局，加快推进重点领域改革，打造安商稳商富商环境，提升扩大对外开放水平，营造浓厚发展氛围。统筹抓好区域政策，推动壮大县域经济，全面推进新型城镇化，全面推进乡村振兴，促进平衡协调发展。稳妥落实社会政策，全力稳定就业形势，加强基本公共服务，强化社会保障能力，兜住兜牢民生底线。

全会强调，要加强民主法治建设，凝聚团结奋进强大力量。坚持党的领导、人民当家作主和依法治市有机统一，加强党的全面领导，推进全过程人民民主，切实加强和改进民族工作，持续建设法治呼伦贝尔，大力营造政通人和、生动活泼、安全稳定的政治局面。

全会强调，要扎实推进文化建设，不断提升文化软实力。紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，切实做好意识形态工作，全面提高社会文明程度，提升公共文化服务水平，积极发展现代文化产业，推动宣传思想文化工作守正创新，为呼伦贝尔发展提供思想保证、舆论支持、精神动力。

全会强调，要坚持全面从严治党，营造风清气正政治生态。着力推进政治建设，做到开展工作首先从政治上看、坚决从政治上办，自觉维护党的团结统一，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终牢记“国之大者”，确保党中央决策部署和自治区党委工作要求件件落地、事事见效。着力推进思想建设，深化拓展党史学习教育成果，深入组织实施思想铸魂工程，坚定不移用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。着力推进干部和人才队伍建设，坚持党管干部、党管人才，树立正确用人导向，优化干部育选管用，强化教育培训监督，切实以干部队伍高素质保证支撑助推发展高质量。着力推进基层组织建设，全面落实“五化协同、大抓基层”部署要求，推动基层党组织全面进步全面过硬。着力推进正风肃纪反腐，深入改进作风，抓住监督重点，持续正风肃纪，推动全面从严治党不断走深走实。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区党委的正确领导下，踔厉奋发、笃行不怠，勇于担当、践行使命，真抓实干、开拓进取，奋力书写新时代呼伦贝尔发展新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。